家庭暴力直接影響受害者的身體,給受害者造成身體或心理上的痛苦,損害其健康和人格尊嚴(yán)。同時(shí),家暴具有隱蔽性,受害者長(zhǎng)期處于危險(xiǎn)環(huán)境中,難以防范。全國(guó)婦聯(lián)在會(huì)上發(fā)布的第三次中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)24、7%的婦女在婚姻生活中遭受過(guò)不同形式的家庭暴力。家暴不是私事,反對(duì)家暴需要全社會(huì)的參與。深圳律師為您講解一下有關(guān)的問(wèn)題。
只有零和無(wú)數(shù)的差異,實(shí)行制度可以參考,有家庭暴力史的人要避免,可以自我保護(hù),可以減少悲劇。然后結(jié)婚登記前,想知道對(duì)方有沒有家暴過(guò)。有沒有可以查詢的地方?答案是肯定的!
6月22日,義烏市委政法委、市法院、市婦聯(lián)、市公安、市民政、市數(shù)據(jù)管理中心等6個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立家庭暴力相關(guān)人員婚姻登記檢索系統(tǒng)(試行)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。《意見》將于7月1日正式實(shí)施。據(jù)了解,《意見》的實(shí)施在中國(guó)尚屬首次。
為了預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生,構(gòu)建和諧家庭,根據(jù)家庭暴力的程度,在婚姻登記領(lǐng)域?qū)τ幸欢ǔ潭燃彝ケ┝Φ娜诉M(jìn)行登記,夫妻雙方可以查看對(duì)方是否有家庭暴力記錄,為是否結(jié)婚提供參考,從而達(dá)到預(yù)防和減少家庭暴力的目的。
根據(jù)《意見》,家庭暴力登記簿的登記范圍為:2017年以來(lái)因?qū)嵤┘彝ケ┝Ρ慌刑幮塘P并實(shí)時(shí)更新的人員;2017年以來(lái)因家庭暴力被人民法院裁定采取人身安全保護(hù)令限制措施并實(shí)時(shí)更新的人員;2017年以來(lái),因?qū)嵤┘彝ケ┝Ρ还矙C(jī)關(guān)處以行政拘留處罰的人員實(shí)時(shí)更新。
那么我們是不是誰(shuí)都可以去查詢,想怎么查就怎么查?公民個(gè)人隱私信息是否會(huì)泄漏?針對(duì)以上這些社會(huì)問(wèn)題,《意見》也作了詳細(xì)設(shè)計(jì)規(guī)定。根據(jù)查詢?nèi)说纳暾?qǐng),查詢?nèi)藨?yīng)提供其身份證、婚姻對(duì)象的身份證、申請(qǐng)表、真實(shí)性和保密責(zé)任表及其他材料的信息,并將申請(qǐng)?zhí)峤换橐龅怯浱帲?jīng)審計(jì)后可核查對(duì)方是否有與家庭暴力有關(guān)的記錄。
為防止登記簿信息的泄露和濫用,特制定如下規(guī)定:
1、查詢者必須依法使用資料,嚴(yán)格遵守保密條款,查詢結(jié)果只能作為參考,以確定與其結(jié)婚的人是否曾實(shí)施家庭暴力,不得用于非法目的和不正當(dāng)目的。非法使用登記信息對(duì)他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
2、嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人利用登記簿上的信息牟取非法利益,任何單位和個(gè)人不得復(fù)制、復(fù)制、傳播登記簿上的信息。
3、注冊(cè)簿提供的信息數(shù)據(jù)僅供查詢?nèi)藚⒖迹缬袪?zhēng)議,以法院、公安工作有關(guān)國(guó)家法律進(jìn)行文書為準(zhǔn)。
4、搜索者必須提供一份婚姻和愛情事務(wù)的真實(shí)性聲明,以確保沒有欺詐或其他目的的情況。每年查詢?nèi)藬?shù)不得超過(guò)2人,每年查詢?nèi)藬?shù)不得超過(guò)2人。
特別值得注意的是,家暴登記簿是動(dòng)態(tài)管理的,市法院、市公安等部門需要及時(shí)將新增人員信息推送到數(shù)據(jù)管理中心。市數(shù)控中心應(yīng)當(dāng)建立家庭暴力登記簿查詢平臺(tái),管理家庭暴力涉案人員數(shù)據(jù)庫(kù),并嚴(yán)格保密。
為了打破當(dāng)前家庭暴力的局面,當(dāng)?shù)卣衲觊_始實(shí)施反家庭暴力改革,聯(lián)合9個(gè)部門共同建立家庭暴力政府掛鉤標(biāo)準(zhǔn)化處理機(jī)制,探索建立一鍵式、全過(guò)程、閉環(huán)式的家庭暴力處理平臺(tái),創(chuàng)新實(shí)施家庭暴力登記、信用掛鉤等全國(guó)性舉措,開展反家庭暴力社會(huì)化宣傳和重點(diǎn)家庭輔導(dǎo),以反家庭暴力工作為切入點(diǎn),推動(dòng)?jì)D聯(lián)參與社會(huì)治理,在構(gòu)建共治共享社會(huì)治理體系中發(fā)揮更好的作用。
該消息在微博中廣為流傳,與此同時(shí),也有網(wǎng)友提出了擔(dān)憂。比如很多家暴沒有記錄下來(lái),可能是因?yàn)槭芎φ邲]有報(bào)警,司法實(shí)踐中一些不能定義為“家暴”的行為,其實(shí)已經(jīng)傷害了他人的身心,卻沒有記錄下來(lái)。
司法實(shí)踐中,法官對(duì)家暴的認(rèn)定比較嚴(yán)格,要求有一定的危害后果,僅憑虐待和恐嚇很難被認(rèn)定為家暴。另外,家暴本身的定義是“家庭成員”,未婚和初婚的人是查不到家暴記錄的。那么,未婚男女與戀人之間的暴力行為是否應(yīng)該納入家庭暴力的范疇,應(yīng)該如何納入?這是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。
深圳律師認(rèn)為,總體發(fā)展來(lái)說(shuō),這個(gè)國(guó)家政策研究能夠進(jìn)行激勵(lì)家暴受害者積極報(bào)警,也能在我們一定程度上對(duì)家暴行為問(wèn)題產(chǎn)生震懾,值得學(xué)習(xí)其他不同地區(qū)提供借鑒與推廣,在推進(jìn)中完善,在完善中推廣。反家暴之路尚且漫長(zhǎng),需要學(xué)生更多對(duì)受害者的社會(huì)主義支持,也需要企業(yè)降低家暴定義的門檻,讓更多的暴力在沒有他們產(chǎn)生影響嚴(yán)重的后果之前就被警示和記錄。
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