農(nóng)民宅基地到底值不值錢？在已經(jīng)融入沿海城市經(jīng)濟帶的東部地區(qū)農(nóng)村，宅基地應該是值錢的，因為農(nóng)民在宅基地上修建住房，建筑成本很低，卻可以出租給外來務工經(jīng)商的農(nóng)民。在宅基地上建多層住房出租獲得不菲的租金收益，反過來也就讓宅基地有了價值。早在十年前，我在浙江已經(jīng)完成工業(yè)化的村莊調(diào)查，一塊宅基地就值幾十萬元了。珠三角宅基地就更貴了。大城市的城中村，宅基地仍然是農(nóng)民的，農(nóng)民在宅基地上建房出租，租金很高，宅基地當然也就很貴。最近若干年發(fā)生了一件特別有趣的事情，就是大家似乎突然發(fā)現(xiàn)農(nóng)民宅基地也是建設用地，建設用地很值錢，農(nóng)民宅基地因此也就是真金白銀，也就應當通過各種辦法讓真金白銀的農(nóng)民宅基地顯化出價值來，因此就在全國出現(xiàn)了一波又一波關于農(nóng)民宅基地的騷操作。

　　深圳農(nóng)村一度宅基地也很貴，因為深圳市2008年開始搞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革，在土地上做文章，其中一個主要辦法就是試圖通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤來為農(nóng)村發(fā)展籌集資源。當時的想法是，農(nóng)民騰退出宅基地形成城市建設用地指標，將城市建設用地指標賣到需要指標的地方獲得指標費，再用指標費來為農(nóng)民建別墅，這樣就一舉兩得：農(nóng)民退出宅基地后住上別墅了，地方政府獲得了城市建設用地指標。地方政府有了城市建設用地指標就可以征收農(nóng)地變城市建設用地，一畝城市建設用地賣幾百萬上千萬元，還在乎幾十萬一畝的指標費？為了能讓農(nóng)民多賣宅基地指標，深圳市將之前作為村莊風水的林盤也納入為宅基地，一起復墾為耕地形成指標，賣了錢來建設農(nóng)民別墅。農(nóng)民住進別墅了，就希望還要有點林地，有點菜地，就堅持認為別墅旁的林地應當算作耕地。實際上，深圳土地制度改革不過是用深圳市的財政資源轉(zhuǎn)移為農(nóng)民建了別墅，農(nóng)民建別墅所得不過是政府財政轉(zhuǎn)移所失。
 

　　深圳羅湖宅基地大律師提出，以為農(nóng)民宅基地是真金白銀，蘊藏著巨大價值，各個方面就在宅基地上大做文章。精準扶貧工作中，試圖通過易地搬遷，讓農(nóng)民騰退出宅基地，將宅基地復墾為耕地形成增減掛鉤指標，將指標賣出去換錢來安置貧困戶。地方政府僅僅拆了農(nóng)民舊房子復墾了宅基地，就可以形成增減掛鉤指標來賣錢，再用賣指標的錢來為農(nóng)民建安置樓房。地方政府一分錢不出就完成了易地搬遷安置任務。問題是，世界上可能有這樣的好事嗎？當然是不可能有的，因為世界上從來沒有無緣無故的財富。具體來說問題有二：一是易地搬遷戶的居住地環(huán)境肯定惡劣，他們退出宅基地復墾的耕地誰來種？種得了糧嗎？二是誰來買指標？建設用地指標不是本來就應當由國家為地方經(jīng)濟發(fā)展提供的土地保障嗎？為什么非要買呢？實際上，易地搬遷形成指標是不可能無緣無故產(chǎn)生財富的，實質(zhì)不過是借增減掛鉤指標買賣，讓買指標的發(fā)達地區(qū)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移財富罷了。
 

　　因為認為農(nóng)民宅基地是真金白銀，就一定要清丈清楚農(nóng)民宅基地面積，就要拆除農(nóng)民舊宅，就要拆除農(nóng)民生產(chǎn)附屬房、茅廁，就要消滅掉農(nóng)民庭院經(jīng)濟。就只允許農(nóng)民在宅基地上建房居住，而不懂得農(nóng)民住房不僅是生活用房而且也是生產(chǎn)用房。很多省市農(nóng)村宅基地改革變成了村莊環(huán)境整治，環(huán)境整治的著力點很快又變成拆農(nóng)民舊房子，拆農(nóng)民附屬房，由此損害了農(nóng)民利益，引發(fā)農(nóng)民強烈不滿。  

　　宅基地就是農(nóng)民用于建房的一塊荒地，是為農(nóng)民提供生產(chǎn)生活便利的。宅基地上沒有文章可做。作為土地資源，宅基地主要集中在中西部地區(qū)，當前中西部地區(qū)宅基地改革的動力來自宅基地就是真金白銀的幻覺，這個幻覺誤以為中西部地區(qū)農(nóng)村宅基地可以象沿海城市經(jīng)濟帶那樣分享到二三產(chǎn)業(yè)附加在宅基地上的非農(nóng)增值收益。結(jié)果，宅基地改革花費了巨大成本，并沒有增加土地資源，反而造成了農(nóng)民生產(chǎn)生活的不便，斬斷了農(nóng)民保留的進城失敗的退路，讓農(nóng)民失去了農(nóng)村這個基本保障。
 

　　宅基地作為土地資源一直在那里，一分不會多也一分不會少。當前乃至未來很長一個時期，宅基地仍然是農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的基本條件，也是農(nóng)民進城萬一失敗的退路。無論是對于農(nóng)民還是對于國家，宅基地都具有十分重要的價值。農(nóng)民有退路，國家現(xiàn)代化才會有穩(wěn)定的農(nóng)村根基，中國現(xiàn)代化才會有出路。中國當前并沒有到非得復墾農(nóng)民宅基地種糧以應對糧食危機的地步，并且中國仍然有大量耕地拋荒（包括季節(jié)性拋荒），甚至正在同時推進退耕還林、退耕還湖、退耕還草。即使最終要將農(nóng)民宅基地復墾為耕地，也應等農(nóng)民完成城市化在城市安居下來不遲。在現(xiàn)階段，即使在宅基地上保留一點冗余，看起來是浪費，實際上是保障，這不僅是值得的而且是必須的。當前一個時期，全國各級地方政府花巨額資源去折騰農(nóng)民宅基地，不僅浪費了資源，而且也損害了中國現(xiàn)代化的農(nóng)村根基。折騰農(nóng)民宅基地實在不是好主意啊。深圳羅湖宅基地免費咨詢律師事務所